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《交通运输“十二五”发展规划》中的汽车租赁

《交通运输“十二五”发展规划》中的汽车租赁

《交通运输“十二五”发展规划》提及汽车租赁,这对汽车租赁行业来说是具有历史意义。第一章“指导思想和发展目标”第一节“发展需求”二、“运输需求结构和消费结构升级,必须提升运输服务水平”内容:“随着人民群众生活水平的不断提高,小汽车进入寻常百姓家庭,机动化社会进程加快,公众出行需求旺盛,预计到“十二五”末,民用汽车保有量将达到1.5亿辆,人均乘用交通工具次数明显增加,对运输服务的安全性、舒适性、快捷性等都提出了更高要求。”因此“必须拓展服务领域,全面提升交通运输服务水平”。上述内容虽然只字未提“汽车租赁”但却让人觉得是在阐述汽车租赁在“十二五”期间发展的动力和基础,汽车租赁是应运而生。

    虽然如此,本人仍觉得“发展规划”未能从宏观层面、战略角度对汽车租赁描述是一件憾事。汽车租赁是一种新兴的、适应交通需求变化而产生的新的交通运输服务,在多数发的国家,汽车租赁在城市交通中的作用大于出租汽车。汽车租赁的内容放在第二章“综合运输”应当比在第三章“公路交通”第四节“完善公路市场管理”有更多的论述空间,因为汽车租赁城市客运的属性、在综合运输体系中的作用更突出。比如:

    一、第二章“综合运输”第一节“强化基础设施优化衔接”三、“加快综合运输枢纽建设”提出“在36个中心城市重点打造约40个集公路、铁路、轨道交通、城市公交、出租车等多种方式于一体的现代化大型综合客运枢纽。”从目前汽车租赁的发展趋势和功能看,交通枢纽中汽车租赁的作用将超过出租汽车。

    二、第二章“综合运输”第三节“加强城市客运管理”一、“建立多层次的公共交通服务网络”提出“建立健全多层次、差别化的公共交通服务网络,形成便捷、高效、智能、环保的城市公交体系。”实际上汽车租赁是满足高端公共交通需求的差别化公共交通服务的具体表现。该段提出的“发展多种形式的公共交通特色服务,提高公共交通线网覆盖面和通达深度,适应上学、就医、旅游、购物、偏远地区居民以及行动不便人群等的出行需求。鼓励发展城市公共自行车服务系统。 ”简直就是在描述汽车租赁在城市公共交通中的作用,只是可惜没有点到关键之处--汽车租赁。

    “发展规划”如果能够描述一下汽车租赁的作用和意义,就显得更完整了。

    附:《交通运输“十二五”发展规划》中关于汽车租赁的内容

    第四节完善公路市场管理

  一、完善运输市场管理

  以安全、节能减排和服务质量为重点,完善道路运输市场准入和退出机制。加强行业诚信体系建设,完善对道路运输企业质量信誉考核和从业人员的诚信考核。建立驾驶员培训、机动车维修、汽车租赁业的服务质量监测和考核体系,逐步建立全国汽车维修质量检测及汽车配件质量保证和追溯体系。

  大力发展汽车租赁业,推动建立全国性的汽车租赁业服务网络,完善汽车租赁业管理制度,规范经营行为。扶持推广“物联网”技术在汽车租赁业的应用,完善租赁车辆调度管理系统。建立顾客诚信管理档案,健全电子支付系统。引导汽车租赁企业以资产和品牌为纽带开展加盟连锁经营,鼓励企业异地设置网点以及与汽车生产企业、汽车维修企业实行联合经营,扩大服务覆盖范围。

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