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汽车租赁是否该换个“身份”

汽车租赁是否该换个“身份”

广州租车  如果一辆车可以解决数十个人的用车需求,我们的出行会不会更加“低碳”?城市的交通拥堵、停车困难、环境污染等问题会不会有所改善?
   
   有发达的汽车租赁行业,也许就可以。但是,记者在市政协昨天举行的提案协调会上了解到,上海40家汽车租赁企业仅有9100多辆具备资质的租赁车,而在美国,单是赫兹公司(世界排名第一的汽车租赁品牌)的车辆规模就达100多万辆,全美租赁车超过300万辆。政协委员吕红兵今年1月提交了“大力发展汽车租赁产业”的提案。会上,相关部门负责人对此形成共识:推广汽车租赁,首先要明确行业定位。
   
  是交通运输业,还是现代服务业?
   
   汽车租赁在发达国家是重要的中短距离出行方式,在美国和欧洲的许多国家,租赁车的数量与出租车相当,其中约七成车辆的客户是不特定的个人消费者。上海汽车租赁行业虽然经过20多年的发展,但是大部分汽车租赁企业拥有租赁车规模不足200辆,远不能满足市场需求。
   
   行业定位不明确,是影响汽车租赁业发展的关键问题。汽车租赁目前由道路运输管理部门管理。要成立相关企业,必须申请“道路运输经营许可证”,租赁车辆要办理“道路运输证”;租赁车辆的报废年限比自备车短,车辆保险按营业用车投保,一般高于自备车。这些情况,都抬高了企业进入市场的门槛。
   
   事实上,汽车租赁企业向客户提供车辆使用权,不提供客运服务,承租人在车辆使用上与自备车没有不同。按国外的经验,租赁车不同于客运、货运之类的营运车,两者在管理上也有很大区别。汽车租赁资质不需要审批,客运、货运的资质审批则非常严格。
   
   “目前市场上的连锁汽车租赁业态,应用电子商务模式,实现全程网络预订、电脑调度,是用现代化的新理念、新技术和新服务方式改造并优化了的传统服务行业,本质上实现了服务业的现代化。”吕红兵认为,这种汽车租赁企业,符合现代服务业的基本特征和整体要求,可以视作现代服务业。
   
  行业管理呼唤地方法规
   
   市场混乱、行业诚信度低、交通事故责任处理争议大……这些企业经营中时常遇到的问题,或多或少与法律法规的滞后有关。上海对于汽车租赁行业的管理,所能依据的只有《上海市出租汽车管理条例》中的相关条文。也就是说,对汽车租赁行业与出租车行业进行合并管理。“找不到上位法的依据,就难以制定地方性的行业法规。”市交通港口局客运处副处长曹秀峰表示。
   
   出租车业是客运业务,汽车租赁业如果能够从这里独立出来,作为现代服务业的一种,拥有相应的行业规范,无疑将加速行业的成长。
   
   上海“十二五”规划的编制工作正在进行。加快发展现代服务业、率先形成服务经济为主的产业结构,是上海转变经济发展方式的主要方向。吕红兵呼吁,不妨借此契机,推动汽车租赁业的重新定位。这一提议,得到众多与会人士的响应。

 

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